Чем опасна коррупция для предприятия, если посмотреть на проблему только с рациональной точки зрения, в большей степени свойственной бизнесу, с его основным постулатом максимизации прибыли? Факторов несколько. Это увеличение непродуктивных затрат, ведущее к удорожанию конечного продукта и, как следствие, падению конкурентоспособности. Это демотивация персонала и рост недоверия к политике и руководству предприятия. Это риск репутационных потерь, которые могут оказаться невосполнимыми для публичных компаний. Наконец, это риски санкций и уголовного преследования, способные навсегда закрыть доступ к рынкам или отправить компанию в небытие.

Транснациональное явление

Наиболее характерный пример дает США с достаточно жестким законодательством в сфере противодействия коррупции. Любое юридическое лицо, вне зависимости от места его фактического нахождения, подпадает под действие законов США в случае, если оно ведет деловую активность на территории страны, либо его акции/долговые обязательства обращаются на биржах США. То есть факты нарушения законов, включая коррупцию, преследуются по закону, невзирая на то, где они имели место быть.

Недавний пример тому – скандал с немецкой корпорацией Даймлер, обвиняемой Департаментом Юстиции США в даче взяток должностным лицам в ряде развивающихся стран с целью получения крупных государственных заказов. Размер штрафа, который сама компания выразила готовность заплатить, признав свою вину, составляет 185 миллионов долларов. Ущерб для деловой репутации значительно выше этой суммы.

Похожую практику начинают применять и другие страны, в том числе члены ЕС. В основе лежит конвенция ООН против коррупции, принятая в 2003 году и называющая проблему «транснациональным явлением, которое затрагивает общество и экономику всех стран». Всего конвенцию подписали 140 государств. Россия ратифицировала Конвенцию в 2008 году, третьей среди стран «большой восьмерки».

Помимо прямых финансовых потерь, упущенной выгоды и ущерба для деловой репутации, также существует потенциальная угроза обществу и окружающей среде. Характерен пример аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, повлекшей многочисленные жертвы и фактически отразившейся на состоянии нескольких отраслей экономики.

В ходе официального расследования парламентской комиссией одной из основных причин аварии было названо «злоупотребление служебным положением руководством станции». Подобный «человеческий фактор» стоит за многими техногенными катастрофами во всем мире, но в существенно меньшем количестве случаев в странах, имеющих традиционно низкий коррупционный рейтинг – такими, как Швеция, Финляндия, Австралия, Сингапур.

В опросе 390 топ-менеджеров ведущих международных корпораций, проведенном Economist Intelligence Unit в рамках исследования коррупции в частном бизнесе, закупки были названы наиболее коррупционно-опасным направлением, за которым с небольшим отрывом следуют продажи и освоение новых рынков. Причина проста – эти функциональные области находятся на стыке управления финансовыми и информационными потоками, где присутствует высокая динамика принятия решений, и распределяются значительные объемы материальных ресурсов.

Традиционная для России проблема «откатов» не является исключительно национальной болезнью – с ней, так или иначе, сталкивается большая часть международных компаний, особенно на развивающихся рынках. К их числу в первую очередь относятся страны БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай).

Проблема «откатов» имеет две стороны – «откаты» получают, и соответственно, дают. Дают для обеспечения заказов, льготных условий, возможности получения сверхприбыли от существенного завышения цены товара или услуги, для исключения конкурентов и так далее. Универсального лекарства по искоренению зла не существует – действенный же подход к решению наглядно иллюстрирует английская поговорка you have to practice what you preach (слова не должны расходиться с делом).

Виды коррупционных рисков

В настоящем случае предметом рассмотрения являются не столько сложные отношения частного бизнеса и государственных структур, о чем уже было сказано немало, сколько анализ коррупционных рисков в рамках одной функциональной области предприятия.

Итак, каковы основные виды и специфика коррупционных рисков в логистике и закупках?

1. Получение взяток сотрудниками компании, принимающими решения о закупке товаров или услуг

Как правило, это договоренность между поставщиком/подрядчиком и должностным лицом компании-покупателя о предоставлении гарантированного объема заказов в обмен на вознаграждение, обычно в процентном соотношении привязанное к объему закупки. Часто вокруг подобных схем выстраивается целая цепочка, через которую проходят значительные средства. Только финансовые потери от такой деятельности в рамках среднего предприятия могут составлять миллионы рублей в год. Цена «отката» неизбежно закладывается в конечную стоимость продукта  часто приводя к искусственному завышению цены закупки по сравнению со среднерыночным значением,. То есть фактический ущерб всегда возникает у покупателя.

В другом случае по цене высококачественного продукта осуществляется закупка заменителя, имеющего сходные базовые параметры, но существенно проигрывающего по качеству. Например, организация авиадоставки через стыковочные аэропорты и с большим временным интервалом, по высокому тарифу, в реальности предполагающему экспресс-доставку. В итоге происходит рост затрат, не влекущий за собой создания какой-либо добавленной стоимости и, как следствие, снижение конкурентоспособности предприятия.

2. Подкуп лиц, принимающих решения о закупке товаров или услуг со стороны заказчика

Несмотря на широкое распространение подобной практики как одного из инструментов стимулирования продаж, подобный подход фактически создает прецедент для сотрудников внутри компании.

Следствие – риски потери клиентов (при вскрытии схем в компании-покупателе), репутационные потери, помимо прочего влекущие за собой удорожание привлеченного кредитования и возможное судебное разбирательство. Подобные затраты, пусть и в завуалированной форме, неизбежно отражаются в финансовой отчетности предприятия, что фактически документирует подобную деятельность, оставляя «скелеты в шкафу».

3. Предоставление закрытой коммерческой информации (цены, клиентская база, условия по действующим договорам, несанкционированный доступ к информационной системе) третьим лицам за денежное вознаграждение или его эквивалент

Подобное явление нередко возникает на фоне недовольства условиями работы или конфликта сотрудника с руководством. Также может иметь только финансовую подоплеку. Самые разные вариации – от мошеннических схем по закупке под несуществующие контракты до передачи клиентской базы конкурентам, что может быть наиболее болезненно для транспортно-экспедиционных компаний.

4. Использование материальных ресурсов предприятия в целях личной выгоды или обогащения

Распространенная проблема, имеющая целый ряд проявлений и уходящая корнями в эпоху административно-командной экономики. Это и «левые» рейсы на коммерческом транспорте предприятия, оказание услуг хранения на складских площадях в частном порядке и утверждение переработок или премиальных подчиненных в обмен на «благодарность».

5. Создание и внедрение в число подрядчиков компании структуру, напрямую контролируемую, либо действующую в интересах сотрудников данной компании

Действующий механизм «первоначального накопления капитала» значительного числа поколения бизнесменов, вышедших из недр госкомпаний и крупных бизнес-структур. Наиболее масштабное, структурированное, вертикально интегрированное и защищенное проявление коррупции в российском бизнесе. И одна из причин низкой эффективности управления национальных естественных монополий, в итоге перекладывающих издержки на конечных потребителей путем повышения тарифов.

Финансовые потоки в этой сфере исчисляются уже миллиардами рублей, что хорошо видно только на одном примере из нефтегазовой сферы, где 100% «дочка» одной из крупнейших российских компаний в течение нескольких лет закупала сырье на 40–70% дороже, чем по прямым договорам с производителем. Стоит оговориться, что реализация подобных схем, как правило, оказывается возможна только при участии высшего управленческого звена и при неадекватном контроле со стороны собственников или акционеров.

6. Выделение квот, оптимизация сроков выполнения заказа

Возникает в условиях дефицита, то есть превышения спроса над предложением. Например, получение взятки за гарантированное выделение места на судне, подвижного состава для перевозки в пиковый сезон в ущерб другим клиентам.

Либо приоритетная обработка заказа на производстве. На бытовом уровне это еще недавно широко проявлялось в автосалонах, когда за возможность получить новый автомобиль популярной марки в разумный срок взимались дополнительные «неофициальные» платежи.

Тотальный контроль и мотивация

Каковы же методы противодействия указанным явлениям? Условно их можно разделить на два направления:

Технология работы или комплекс мер по «тонкой настройке» процессов внутри организации, предполагающих устойчивое воспроизводство заданных параметров и меньшую подверженность человеческому фактору.

1. Анализ и выявление коррупционно-емких участков. Делается на уровне анализа бизнес-процессов предприятия.
2. Разработка и внедрение постоянно действующих специальных программ по контролю и профилактике возможных злоупотреблений. Для их осуществления может формироваться отдельная проектная группа, состоящая из представителей нескольких функциональных подразделений, вовлеченных в технологический процесс.

Очень важная адаптация указанных программ под специфику конкретного производства и существующей социо-культурной среды.

1. Наличие отдельного функционального подразделения, отвечающего за внутренний контроль, наделенного специальными полномочиями и имеющего прямое подчинение руководству или акционерам компании. В зависимости от типа и специфики бизнеса этими полномочиями могут наделять службы финансового контроля и экономической безопасности.
2. Наличие четких и задокументированных процедур по расследованию злоупотреблений и последующим действиям. Следование таковым безотносительно статуса сотрудника и обстоятельств нарушения. «Избирательное правосудие» приводит к обратному эффекту.
3. Разделение функций выбора поставщиков и работы по размещению заказов с целью минимизации возможного конфликта интересов.
4. Наличие канала обратной связи с руководством для сотрудников, позволяющей конфиденциально сообщать о нарушениях внутри компании. Это может быть как адрес электронной почты, так и простой почтовый ящик для обращений. Сам факт наличия подобного канала связи способен существенно снизить риски злоупотреблений.
5. Четкое определение и разграничение обязанностей и полномочий сотрудников. Заданные «правила игры», регламентирующие как сам процесс, так и функции каждого из его участников, значительно упрощают управленческий контроль.

Работа с персоналом – развитие, повышение мотивации и все, что имеет отношение к работе с людьми как одним из ключевых активов предприятия.

1. Первое, и, вероятно, наиболее важное – это четкая, однозначная и последовательная позиция менеджмента компании. Личный пример лидера и отсутствие двойных стандартов являются ключевым фактором в организациях с преобладанием коллективистской культуры, что характерно для нашей страны.
2. Тщательный отбор и тестирование кандидатов при замещении вакансий в «группе риска». Например, потенциальный кандидат с ярко выраженным индивидуалистическим началом и мотивацией, акцентированной только на финансовую составляющую, не всегда будет представлять идеальную кандидатуру для замещения вакансии в отделе закупок.
3. Использование привлекательной мотивационной схемы, привязанной к достижению конкретных и измеримых целей по повышению качества и снижению издержек. Правильное комбинирование инструментов нематериальной (признание, уважение в коллективе, возможности для профессионального развития) и финансовой мотивации во многом способно нивелировать искушение теневыми доходами.

Все основные теории по управлению качеством предполагают наличие некоторого количество отклонений от заданных параметров в рамках технологического процесса. Ситуация с абсолютным отсутствием таковых в реальном мире, как правило, невозможна. Важен результат, предполагающий устойчивую работу с минимально возможным количеством нарушений в рамках заданных контрольных точек. То же самое можно сказать и о коррупции. Она едва ли полностью искоренима, однако, целенаправленная работа, основанная на разделяемой большинством простой и понятной системе ценностей и контроле способна изменить очень многое. И ссылки на особенности менталитета и неоднозначный исторический опыт здесь не всегда уместны. «Дорогу осилит идущий».